Blog-Posts from nov 28, 2014

Chile

Ambas autoridades coincidieron en la importancia de que la minería evolucione a la par con las comunidades. “Nuestro compromiso, como gobierno y país, es seguir trabajando de la mano de Chile”, dijo además Javier Córdova

Viernes 28 de Noviembre de 2014.- La Ministra de Minería de Chile, Aurora Williams, recibió a una delegación de Ecuador encabezada por Javier Córdova, Viceministro de Minería de ese país, junto a otros representantes del Ministerio de Recursos Naturales No Renovables.

El representante ecuatoriano explicó que el país es aún joven en los asuntos mineros, pero que quieren aprender de la experiencia de Chile para poder enriquecer su industria. “Chile y Ecuador han tenido una buena relación, en la minería debería ser igual”, señaló. Además dio a conocer su intención de crear un Ministerio de Minería el próximo año, para actuar como una entidad pública independiente. 

“Nuestro compromiso, como gobierno y país, es seguir trabajando de la mano de Chile”, aseguró Córdova.

La Ministra Williams agradeció la instancia de encuentro a la vez que  dejó abierta la posibilidad de colaboración en minería entre ambos países. Durante el encuentro se puso énfasis en el relacionamiento de la  minería con las comunidades y en la importancia de que este sector productivo evolucione a la par con sus comunidades, en convergencia: “tanto las comunidades como las empresas mineras, deben ser responsables en su relacionamiento”, dijo Williams. Además, recordó que en nuestro país es el Estado de Chile el que se hace cargo de la participación ciudadana. 

El Ministro Córdova recogió las palabras de la ministra y dijo que uno de los principales desafíos que presenta la minería en Ecuador son los temas sociales. “El gran desafío para los gobiernos, es lograr integrar y plasmar, no solamente en un discurso, a las comunidades con los proyectos mineros”, afirmó.

Argentina

La normativa aprobada abre la puerta a la explotación minera en las zonas donde los pobladores así lo acepten, a través consultas vinculantes.

Viernes 28 de Noviembre de 2014.- La Legislatura de Chubut aprobó la madrugada de este miércoles un dictamen que abre la puerta a la explotación minera en las zonas donde los pobladores así lo acepten, a través consultas vinculantes, lo que generó fuertes protestas de ambientalistas que habían presentado una iniciativa popular en contrario, que fue descartada por los diputados.

Tras cinco horas de discusión y por 15 votos a 12, fue aprobado un dictamen que cambió radicalmente el proyecto original de iniciativa popular elaborado por la Unión de Asambleas Ciudadanas, que pretendía prohibir la megaminería en la provincia. Los artículos originales de la iniciativa popular antiminera, que ampliaba los alcances de la ley 5001 que prohíbe los yacimientos a cielo abierto y que debía tratarse ayer, fueron reemplazados por otros.

De esta forma, lo aprobado implica la suspensión por 120 días en todo el territorio de la provincia del inicio de cualquier actividad minera metalífera, lapso en el cual el Ejecutivo deberá promover el debate en torno a la actividad.

Asimismo, los diputados dispusieron que, previo al inicio de cualquier emprendimiento, deberá realizarse una consulta popular vinculante en las regiones afectadas.

El texto fue consensuado entre el bloque del oficialista FpV y una división de este denominada Interbloque, que evitaron el tratamiento del proyecto de la Unión de Asambleas Ciudadanas, que fue presentado seis meses atrás, avalado por 13 mil firmas.

Ambientalistas que se encontraban en las barras de la Legislatura calificaron la actuación de los diputados de "fraude" En tanto, la oposición la tildó de "burla", mientras trabajadores petroleros y pobladores de la meseta, que creen que la minería es la única posibilidad de desarrollo para ese sector de Chubut, celebraron el resultado.

"Encontramos en los artículos (de la iniciativa popular) una inconstitucionalidad y nos hemos concentrado en esta responsabilidad de hacer cumplir la Constitución Provincial que tiene artículos que habilitan que se desarrolle la minería en la provincia", explicó la jefa del bloque del FpV, Argentina "Ika" Martínez.

En uno de los momentos de mayor tensión entre el público que presenciaba el debate, la sesión debió interrumpirse ya que manifestantes antimineros quisieron ingresar por la fuerza al sector de las barras, por lo que debió intervenir la Infantería.

La diputada Martínez explicó que los 120 días de suspensión para el inicio de cualquier iniciativa "no" son para quedarse "en la casa" sino para debatir "como corresponde y, si los chubutenses dicen que no, no habrá minería".

En tanto, durante la tarde y noche de ayer, mientras se desarrollaba el debate grupos de militantes contrarios a la minería irrumpieron en los canales públicos provincial y nacional.

Quienes ingresaron por la fuerza en la sede provincial de la Televisión Pública tuvieron la intención de interrumpir la transmisión y habrían agredido a trabajadores, informaron fuentes del gobierno de Chubut.

El Sol

Perú

El sindicato de trabajadores de la minera adelantó, sin embargo, que se encuentra alistando una nueva protesta que empezaría el 10 de diciembre.

Viernes 28 de Noviembre de 2014.- La actual medida de fuerza, que comenzó el 10 de noviembre, fue declarada ilegal por el Ministerio de Trabajo. Ante ello, los trabajadores presentaron un recurso de reconsideración, a fin de poder seguir con sus protestas.

"Esperamos respuesta de un recurso que habíamos planteado a la autoridad de trabajo en torno a la huelga, para decidir cuándo retornar a las faenas; en todo caso sería a más tardar el domingo", dijo a Reuters el secretario general del sindicato de Antamina, Jorge Juárez.

Los trabajadores demandan mejoras en las condiciones de trabajo y una mayor participación en las ganancias de la empresa. "El nuevo plazo de huelga lo presentaríamos la próxima semana a las autoridades y a la empresa", afirmó Juárez.

Semana Económica

Colombia

Natalia Gutiérrez, presidenta de la Agencia Nacional de Minería (ANM), espera que en un año esté en capacidad de expedir los permisos de exploración y producción dentro de los límites establecidos.

Viernes 28 de Noviembre de 2014.- El regulador de la minería en Colombia espera que en un año esté en capacidad de expedir los permisos de exploración y producción dentro de los límites establecidos, después de que logre superar un flujo de inconsistencias legales que provocan retrasos en sus decisiones, dijo este jueves la presidenta de la entidad.

Natalia Gutiérrez, presidenta de la Agencia Nacional de Minería (ANM), afirmó que los plazos para tramitar los permisos en las minas de carbón, oro, níquel y esmeraldas, entre otros, se ajusten a los contemplados en la ley, 180 días, una vez que el marco jurídico se haya simplificado.

Colombia recibió en los últimos años miles de millones de dólares a sus sectores de petróleo y minería después de una ofensiva militar de una década contra la guerrilla izquierdista que mejoró la seguridad, pero la burocracia y la inseguridad jurídica han frustrado muchos planes de inversión.

“Nos gustaría pensar que en un año estaremos entregando títulos dentro del plazo establecido por la ley”, dijo Gutiérrez en un seminario sobre minería responsable en Bogotá.

El marco jurídico que rige la ley de minería en el país ha cambiado varias veces en la última década, lo que dificulta la aplicación de las regulaciones cambiantes, explicó la funcionaria.

La Agencia Nacional de Minería busca identificar las inconsistencias legales. En particular, la entidad está esperando una regulación del Ministerio de Minas y Energía sobre el artículo 37 del código minero para determinar el papel de las autoridades locales en las decisiones relacionadas con la minería, a fin de aclarar el proceso de toma de decisiones.

Colombia cayó al puesto 82 en 2013 desde el 25 en el 2009 en el ranking de investigación del instituto canadiense Fraser de países mineros, con base a la complejidad normativa y la amabilidad de los inversores.

Sin embargo, la nación andina está en camino de celebrar su primera ronda para adjudicar áreas de exploración, una subasta de títulos de 11 minerales estratégicos, en la segunda mitad del 2015, reveló Gutiérrez.

Los ingresos por minería en Colombia, que representan más del 2% de su Producto Interno Bruto, se redujeron considerablemente el año pasado por una caída de los precios de materias como el carbón. Una serie de huelgas también afectó el sector.

Portafolio

Chile

En el marco del primer Encuentro Nacional de la Empresa (Enade) de la segunda administración de Michelle Bachelet.

Viernes 28 de Noviembre de 2014.- Era el primer Encuentro Nacional de la Empresa (Enade) de la segunda administración de Michelle Bachelet y, desde el principio, quedó en evidencia que el objetivo del Gobierno no sería otro que intentar recomponer las relaciones con el mundo privado, un tema clave considerando la magnitud de la desaleceración de la economía local durante este año y, en particular, la baja que ha acusado la inversión.

La primera señal provino del tono conciliador del ministro de Hacienda, Alberto Arenas, distante del que algunos presentes ayer en Casapiedra le conocieron y cuestionaron en el marco del debate tributario, el cual dejó varios heridos entre los empresarios y, de paso, contribuyó a un ambiente de desconfianzas.

"Hemos planteado la necesidad de una alianza público-privada, potente y duradera, porque tenemos claro que los privados son un motor insustituible del crecimiento económico y que los logros alcanzados en todo tipo de ámbitos han tenido a grandes, medianos y pequeños empresarios y a miles de emprendedores como protagonistas", partió diciendo el secretario de Estado.

Pero no se quedó allí. En otro pasaje de su discurso, Arenas afirmó que "Chile es una economía de mercado, donde existe libertad para emprender, en un marco de reglas claras y políticas públicas serias, que no dan cabida al populismo. Son ellas las que explican por qué las grandes inversiones extranjeras siguen atravesando nuestras fronteras y quieren apostar su liquidez a nuestro futuro".

Posteriormente, incluso definió al sector privado "como el corazón de la economía" y reforzó la gradualidad de la reforma laboral, por ejemplo.

Así y todo, al término de su presentación los aplausos no llegaron con entusiasmo; el ambiente fue más bien frío para el ministro. Esto, pese a que luego -aunque debía viajar al Congreso a concluir la tramitación del Presupuesto 2015- se quedó para compartir el panel con el presidente de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), Andrés Santa Cruz; y el ex ministro de Relaciones Exteriores, Alfredo Moreno.

Según reconocieron distintos asistentes a Enade, los empresarios y representantes de los distintos gremios ahora esperan hechos concretos, acciones que trasciendan los discursos. Un planteamiento que tampoco varió tras escuchar a la presidenta de la República, Michelle Bachelet, quien también valoró a los empresarios como un actor central de la actividad económica del país.

Diario Financiero

Bolivia

Según el Gobierno, el país tiene que establecer acuerdos con empresas de otros países, para desarrollar, potenciar y consolidar esta área.

Viernes 28 de Noviembre de 2014.- El ministro de Minería y Metalurgia, César Navarro, afirmó que la minería boliviana requiere una inversión “mínima” de USD 70 millones al año para desarrollar una política exploratoria agresiva.

“Dependiendo de la proyección, una mínima, es de USD 50 a 70 millones/año, en los próximos cinco años para desarrollar una política agresiva exploratoria en el país”, afirmó en una entrevista con los medios estatales.

Explicó que para desarrollar esa política exploratoria se deben establecer acuerdos con empresas de otros países, con el objetivo de desarrollar, potenciar y consolidar el área mineralógica en la zona amazónica y en el occidental del país.

“Entonces es vital el próximo año tener un informe cuantitativo para que sepamos el tamaño de la inversión que se tiene que realizar para el proceso exploratorio en estos importantes yacimientos”, respaldó.

El ministro de Minería recordó que el proceso de producción es largo, tomando en cuenta que si esa tarea se inicia este año, en un yacimiento minero, recién se empezará a producir en octubre de 2021.

Por otra parte, Navarro consideró que se deben impulsar y crear los parques industriales tomando en cuenta que Bolivia ya produce lingotes de plomo, estaño y plata.

“Para eso tenemos que incurrir simultáneamente con el Gobierno Nacional, departamental, municipal y empresarios privados para crear las condiciones y contar con una inversión productiva en los departamentos productores como el sur de La Paz, Oruro y Potosí, que son los que tiene proyecciones importantes en plomo, plata, estaño y zinc”, justificó.

El Potosí

Chile

Con 85 votos a favor la Cámara baja despachó las modificaciones sobre el cierre de los proyectos, y para decreto que crea Sernageomin; para resguardar a las medianas empresas en ciertas materias.

Viernes 28 de Noviembre de 2014.- La Cámara de Diputados aprobó el proyecto que introduce modificaciones a la Ley de Cierre de Faenas e Instalaciones Mineras y faculta al Servicio Nacional de Geología y Minería (Sernageomin) para requerir la información geológica básica de carácter general, de acuerdo a las especificaciones que se determinarán mediante un Reglamento. La iniciativa busca que el plan de cierre no sea una situación que implique costos y que se torne en una situación engorrosa, especialmente para este segmento, que representa una parte importante de las faenas existentes en el país.

Según información del sitio web de la Cámara, el objetivo de la iniciativa es promover un ambiente que estimule la ejecución de los proyectos de inversión, y fortalecer la institucionalidad en materia minera.

Concretamente, la modificación legal aumenta el límite superior para la mediana minería, lo que ampliará de 63 a 79 empresas el espectro que se acogerán al nuevo régimen especial, creado en esta misma ley, y que ofrece una nueva interpretación de lo que se entiende por vida útil de un proyecto minero, a partir de lo cual se definen también las garantías que las empresas deben entregar o prever en relación al cierre de sus faenas.

La norma aprobada establece que, para las mineras que proyecten una capacidad de extracción de mineral superior a 10.000 toneladas brutas mensuales por faena, y hasta 500.000 toneladas brutas mensuales, la vida útil del proyecto minero "corresponderá al cálculo que se efectúa en función de los recursos minerales medidos, indicados e inferidos, certificados por una persona competente en recursos y reservas mineras". 

Además, indica que el cálculo de la vida útil de proyectos de hidrocarburos será certificado por un profesional competente, y con "experiencia en evaluación de recursos y reservas de hidrocarburos". Los citados planes de cierre no podrán ser aprobados mientras el método de explotación, depósito o tratamiento de minerales de la faena minera correspondiente, no hayan sido previamente aprobados por el Sernageomin. En cuanto a los planes de cierre aplicables a las empresas mineras con régimen simplificado y "cuya capacidad de extracción de mineral no sea superior a 5.000 toneladas brutas mensuales por faena minera, y que no cuenten con planta de producción, depósito de relaves o depósito de ripios de lixiviación; bastará con declarar únicamente los antecedentes relativos a la individualización de la faena minera y de la empresa minera, y especificar las medidas de cierre referidas sólo al desmantelamiento, cierre de accesos, señalizaciones y estabilidad física de depósitos de estériles o botaderos".

Si la empresa minera situada en este rango de menor capacidad  si contara con una o más plantas de producción, depósito de relave o de ripios de lixiviación, deberá especificar además en su plan de cierre las siguiente medidas: desenergización de instalaciones; retiro de materiales y repuestos; manejo de residuos peligrosos, industriales y/o domésticos; protección de estructuras remanentes; establecer canales perimetrales y un sistema de evacuación de aguas; compactación de berma de coronamiento; cubrimiento con material que evite la erosión; medidas de estabilidad física para el muro del tranque; y, construcción de zanjas interceptoras, según corresponda.

La iniciativa recalca que la resolución sobre el proyecto de actualización deberá dictarse dentro del plazo de sesenta días, contados desde su ingreso; y autoriza a Sernageomin a "requerir, conforme al artículo 21 del Código de Minería, a toda persona que realice o haya realizado, por sí o a través de terceros, trabajos de exploración geológica básica, la entrega de la información de carácter general".

El incumplimiento de lo anterior podría ser sancionado con multa de hasta 100 Unidades Tributarias Anuales; señala la información. Y agrega que un reglamento establecerá las definiciones, plazos, condiciones y procedimiento para el ejercicio de esta atribución, así como aquel para la aplicación de la multa. Finalmente, explica el sitio de la Cámara baja, se permitirá el libre acceso al Archivo Nacional Geológico y Minero que mantiene Sernageomin a los pequeños mineros que estén debidamente empadronados ante la Empresa Nacional de Minería (Enami).