Enap, Comisión de Hacienda optó por limitar a 66% propiedad en Generación

Chile

La decisión final la tendrá hoy la Sala de la Cámara de Diputados, donde la norma se analizará en conjunto con el proyecto que la incluye.

Miércoles 15 de Julio de 2015.- La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó ayer martes la propuesta presentada por el Ejecutivo que permite que la Empresa Nacional del Petróleo (Enap) ingrese al negocio de la generación de energía eléctrica y geotérmica con una participación máxima de hasta un 66% (normas de la ley de sociedades anónimas).

La norma aprobada fue una indicación que presentó el gobierno en el contexto del proyecto misceláneo del ámbito energético  que incluye la extensión de la franquicia tributaria para sistemas solares térmicos, una modificación a la ley General de Servicios Eléctricos y la ampliación giro de la Enap, propuesta que encabezará la tabla de la Sala de la Cámara de Diputados para el día de hoy.

En un principio, el Ejecutivo propuso un límite de 49% en la participación de Enap en las iniciativas de generación. Luego, el mismo gobierno presentó una indicación para que este límite se elevara a 66%, pero sujeto a una serie de permisos por parte de Hacienda y de acuerdo con la capacidad financiera de la empresa.

El Ministro de Energía, Máximo Pacheco, dijo que sólo se manifestará contento, cuando se consiga en la Sala aprobar este proyecto que ya lleva varios meses de discusión y que ha sido ampliamente debatido, particularmente por la autorización que se le entrega a la Enap (los otros dos puntos no han generado mayor debate u oposición).

Respecto de la negativa manifestada por la oposición, afirmó que costará recobrar las confianzas y superar los prejuicios y resaltó que le llama mucho la atención que Chile tenga solo una empresa de propiedad estatal en el sector energía y que a "esa única empresa se le corten las alas y no se le permita hacer el negocio de la generación eléctrica".

"En todo el mundo, en EE.UU., Europa, China, India, el Estado tiene una participación importante en las empresas de energía y están preocupados que ellas ayuden al desarrollo de su política energética. Entonces, para nosotros es fundamental que el Parlamento nos apoye en el desafío que Chile tenga una política energética que le permita enfrentar este gravísimo problema que es el alto precio que tiene la electricidad", puntualizó.

El Secretario de Estado llamó la atención del acortamiento de los plazos y recordó que la próxima licitación en la que podrán participar las empresas de generación eléctrica es en abril de 2016, donde esperan que Enap y sus eventuales socios participen. "Para esa fecha tenemos que estar ya asociados con empresas que quieran hacerlo con nosotros, por lo que ya no nos queda tiempo para hacer ese proceso y por ello mañana es un día clave en esa discusión", enfatizó.

Por su parte, el presidente de la Comisión, diputado Pepe Auth, destacó que este tema posee una larga historia de debate al interior de la Corporación.

Señaló que, tras un rechazo de parte de la Comisión de Minería, el Gobierno insistió con una indicación que, efectivamente, va en la línea de lo planteado por la Comisión de Hacienda en el primer informe del proyecto, dejando libre la participación de la Enap, aunque definiendo que cuando esta sea superior al 50%, como obliga a que las cifras entren al balance de la Enap y del erario fiscal, necesite la autorización del Ministerio de Hacienda.

El legislador lamentó la actitud de la oposición y sostuvo que es incalificable que se niegue a la estatal entrar al negocio de la generación. "La derecha votó en contra de la posibilidad que Enap busque nuevos inversionistas en materia de generación eléctrica en Chile. Nos parece una incomprensión básica respecto de la necesidad de establecer como meta país la diversificación del mercado eléctrico; el objetivo nacional de resolver la crisis y el déficit energético; y la necesidad de bajar los precios de las cuentas de la luz, tanto para los consumidores como para el desarrollo", enfatizó el legislador.

Durante la sesión, los diputados  Ernesto Silva, Patricio Melero y Javier Macaya, al igual que el diputado  Alejandro Santana, objetaron la idea, especialmente considerando los actuales déficit que presenta la estatal y manteniendo dudas respecto de su gestión y de su capacidad y experiencia para intervenir en el negocio eléctrico.

La petrolera ya tiene una lista corta de potenciales socios para tres proyectos termoeléctricos: Gas Natural Fenosa, Exxon, Mitsui, Mitsubishi, Kospo y Samsung. Una de ellas será la que lleve adelante dos proyectos de generación de gas natural licuado (GNL) en conjunto con la estatal. Se trata de Luz Minera, en Mejillones, y Nueva Era, en Concón.

En este proceso está siendo asesorada por Asset Chile. Inicialmente la estatal manejaba una lista de 15 interesados, en la cual había grandes generadores y nuevos entrantes, así como también consorcios nacionales e internacionales.

En paralelo Enap hace algunos días firmó un contrato definitivo con Enel Green Power para concretar el primer proyecto geotérmico del país, con esto a fines de 2016 concretaría su anhelado ingreso al negocio de la generación eléctrica (Cerro Pabellón). Desde el Ministerio de Energía señalaron que en el caso de Cerro Pabellón, se rige mediante la Ley de Geotermia (2003), que faculta a Enap a participar en este negocio.