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Chile

La Confederación de la Producción y el Comercio elaboró un documento que contiene doce puntos que consideran como “prioritarios” para las modificaciones que se pretenden realizar al SEIA.

Lunes 30 de Noviembre de 2015.- La Confederación de la Producción y el Comercio (CPC) elaboró un documento, en el que  plantean doce puntos que consideran como “temas prioritarios” para modificar el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).

Cabe recordar que en abril de 2016, la  Presidenta Michelle Bachelet anunció la creación de la “Comisión Asesora Presidencial para la evaluación del SEIA”, que tras nueve meses de debate entregará en enero de 2016 una propuesta para modificar, ya sea a nivel de reglamento o legislativo, ese instrumento.

Según el documento elaborado por la CPC al que tuvo acceso diario La Tercera, la pertinencia del comité de ministros en la toma de decisiones frente a la construcción de proyectos es uno de los aspectos claves de la propuesta. El gremio plantea avanzar en medidas que otorguen estabilidad y certeza jurídica a la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) y, con ese objetivo, revisar el sistema recursivo asociado a la RCA, “en particular el rol del comité de ministros y las reclamaciones ante este”.

La entidad gremial además planteó la posibilidad de revisar “la composición político-técnica de la instancia que apruebe ambientalmente los proyectos y sus sistemas de reclamos”. Sobre este punto, los empresarios plantean nuevamente la necesidad de evaluar “el rol que ha tenido el comité de ministros como instancia de revisión de las reclamaciones”, analizando posibles mejoras e incluso cambios a la institucionalidad.

La publicación destaca que actualmente el comité de ministros tiene como función el conocer y resolver los recursos de reclamación que se presenten en contra de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) o una Resolución de Calificación Ambiental, además de reclamaciones presentadas por personas que hayan formulado observaciones al EIA.

En junio de 2014, el entonces presidente de la CPC, Andrés Santa Cruz, dijo que la decisión de la instancia que invalidó la RCA del proyecto hidroeléctrico Hidroaysén era una “mala señal”. Por su parte, en mayo de este año, la Sociedad Nacional de Minería (Sonami) también apuntó a la decisión del Comité de Ministros de invalidar la RCA del proyecto minero Los Pumas, apelando al impacto “en el crecimiento y la generación de empleo”, que causaba esta medida, agrega el matutino.

Otra propuesta del empresariado apunta a diferenciar los proyectos de inversión más complejos de los de fácil tramitación. En ese sentido la CPC sugiere fijar condiciones especiales para Estudios de Impacto Ambiental (EIA) de grandes proyectos, “simplificando el procedimiento para inversiones de menor tamaño”. 

Además plantearon al gobierno la necesidad de ampliar el espectro de instrumentos utilizados en el proceso de evaluación ambiental, para lograr un sistema “más flexible”. Así, señala que “se podría emigrar a un sistema que agregue un primer instrumento simple como una declaración jurada con la posibilidad de incorporar seguros ambientales, y se establezcan condiciones especiales”, afirma La Tercera.

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