Seremi… La Autoridad Minera en Regiones

Chile

Pero… ¿Qué es un Seremi y sobretodo de minería?; ¿Qué funciones cumple?; ¿Quién lo nombra?; de quien depende…

Viernes 04 de Abril de 2014.- El sol golpea en el norte y sobre todo a medio día. En la Secretaría Regional Ministerial de Minería, el Seremi atiende a una empresa de Exploración; después le tocará el turno a la Asociación Minera y luego deberá ir a la Intendencia a ver la presentación de un proyecto minero en carpeta. Para el resto de la jornada su equipo de trabajo le apoya con los PAMMA, Capacitaciones y atiende una serie de requerimientos mineros.

Pero… ¿Qué es un Seremi y sobretodo de minería?; ¿Qué funciones cumple?; ¿Quién lo nombra?; de quien depende…

Actualmente existen 10 Seremis de minería en ejercicio (Ver Gráfico); eso sí, solo en las regiones que tienen un capital minero, o bien un seremi atiende dos regiones como el caso de O’Higgins y Maule.

FUNCIONES


Para el abogado minero Oscar Soto, el Seremi de Minería “en la práctica, es el representante del Ministro del Ramo en la zona, y como tal es el encargado de llevar a cabo la implementación de las políticas centrales para la determinada cartera”. La elección del mismo es de carácter regional, ya que es el Intendente el encargado de nombrarlo y dura mientras mantengan la confianza. En cuanto a lo administrativo dependen del Subsecretario de Minería, en este caso de Ignacio Moreno, recientemente nombrado en dicho puesto.

En la primera reunión que sostuvo el Subsecretario con su equipo de regiones, este les hizo una presentación  sobre la  Ley de Probidad y Buen Gobierno por parte  de los asesores legales, todo esto en sintonía con lo que la Ministra calificó como las líneas de acción de su gestión, probidad y trabajo en equipo.

A su vez, Ignacio Moreno, instó a los nuevos Seremis a concurrir constantemente a terreno, conversar con los medianos y pequeños mineros, escuchar sus inquietudes y tomar nota de ellos.


Seremis 2013 – Seremis 2014

Haciendo una comparación entre los actuales Seremis y los que ejercieron en 2013, y considerando sólo a los representantes de las zonas mineras; vale decir, Arica y Parinacota, Tarapacá, Antofagasta, Atacama, Coquimbo, Valparaíso y O’Higgins:

- Hoy existe una mayor presencia femenina 3 a 2.

- Hay igualdad en respecto a profesión de Ingenierías en Minas.

- Existe una alta presencia de ingenieros civil, de preferencia industrial.

- Los Seremis 2013 tenían una fuerte experiencia laboral privado (Todos trabajaban en empresas propias o privadas, profesores universitarios, etc.).

- Los Seremis 2014 tienen una fuerte experiencia en el ámbito estatal y político (Se desempeñaron como autoridades y funcionarios en otras reparticiones del estado y en empresas propias o privadas).


A diferencia de otros cargos de representación pública, el Seremi de Minería está centrado como un ente técnico, entre las principales atribuciones encontramos:

a) Elaborar y ejecutar las políticas, planes y proyectos regionales, pudiendo adoptar las medidas de coordinación necesarias para dicho fin respecto de los órganos que integren el respectivo sector;
b) Estudiar, conjuntamente con los organismos correspondientes, los planes de desarrollo sectoriales;
c) Preparar el anteproyecto de presupuesto regional en la esfera de su competencia, en coordinación con el ministerio respectivo;
d) Informar permanentemente al gobierno regional del cumplimiento del programa de trabajo del respectivo sector;
e) Llevar a cabo las tareas que sean propias de su respectivo ministerio, de acuerdo con las instrucciones del ministro del ramo;
f) Realizar tareas de coordinación, supervigilancia o fiscalización sobre todos los organismos de la Administración del Estado que integren su respectivo sector;
g) Cumplir las demás funciones que contemplen las leyes y reglamentos, y
h) Ejercer las atribuciones que se les deleguen por los ministros respectivos.


La Voz de los Seremis

Invitamos a dos seremis a responder algunas preguntas.  Cada uno representa distritos mineros totalmente  distintos.  Amanda Pérez Ahumada Seremi de Minería Región de Antofagasta, está muy ligada a la gran minería del cobre de Chile, dónde los volúmenes de extracción no son comparables, ya que en esa región concentra los grupos mineros más importantes de Chile como Codelco (Chuquicamata, MMH, Gabriela Mistral); BHP (Escondida y Spence); AMSA (Michilla, Tesoro, Esperanza); etc.

En Cambio Alonso Retamales Campos Seremi de Minería Región de Valparaíso; concentra sus esfuerzos en la minería pequeña; principalmente los extractores de oro de Petorca; sin embargo convive con la División Andina de Codelco y las Fundiciones de Ventanas de Codelco y Chagres de Anglo American; entre otras.

¿Cuál ha sido el mandato entregado por la Ministra Williams...?
Antofagasta / Como parte de los lineamientos de la cartera de Minería, enfatizaré mi gestión en el trabajo en terreno en las nueve comunas de la Región de Antofagasta, visualizando, principalmente, las necesidades técnicas del sector. Asimismo, en el gobierno de nuestra presidenta Michelle Bachelet, se hará énfasis en potenciar la inserción y participación de la mujer en minería, como también, en fortalecer los lazos de cooperación mutua entre universidad (capacitación técnica profesional) y pequeños mineros y Gran Minería (dando oportunidad de cumplimiento con prácticas laborales para estudiantes).

Valparaíso / El primer mandato que recibimos fue en estar muy cerca de la gente, escuchar los problemas de los mineros, especialmente a los pequeños y continuar el buen trabajo que se ha hecho, ya sea a nivel de operaciones mineras como de exploración.
Sabemos que las soluciones no las imponemos y son los mineros quienes pueden tener certeza de su problema y solución; por ello debemos escucharlos. Como también no podemos estar aislados y debemos vincular a otros actores como los académicos, seguridad, empresas, entre otros.
Seguiremos trabajando el programa PAMMA en una primera etapa sobretodo en la línea de mejoramiento de las instalaciones, minas y plantas.

¿Cuáles son las principales preocupaciones en su región?
Antofagasta / Si bien somos la región del país de mayor PIB y sueldos, (según el Banco Central) debemos tener en cuenta que el porcentaje que trabaja en la gran minería es del 15% y el resto en servicios, por lo que debemos definir quiénes son los actores principales. En lo que atañe a nuestra competencia, el problema se focaliza en la sustentabilidad de las empresas artesanales y de la pequeña minería que son altamente sensibles a la volatilidad del precio del cobre, junto a la necesidad de potenciar el encadenamiento productivo.

Valparaíso / La principal preocupación está en el sector norte de la región (La Ligua entre Cabildo y Petorca), donde se concentra el mayor número de pequeñas mineras. A ellos los vamos a incorporar a los distintos programas de apoyo como el PAMMA y Mineros de Ley, para que puedan comercializar sus productos con ENAMI. Como también promover la transferencia tecnológica y sacar a flote a los pequeños yacimiento que pueden explotarse.

¿Cómo integra el trabajo de la Seremía con Sernageomin y Enami?
Antofagasta / Al gobierno de la presidenta Bachelet le interesa fortalecer el rol técnico del Ministerio de Minería y sus secretarías, así como de organismos como ENAMI, COCHILCO y SERNAGEOMIN, dado que el sector debe ir a la par de las nuevas tecnologías, dignas de una industria clave para el desarrollo económico de la región. De esta manera, se me ha instruido trabajar en conjunto con las entidades mencionadas para mejorar y evaluar de forma rápida, para ser eficientes y eficaces.

¿Cuenta su oficina con recursos técnicos y humanos para desempeñar todas estas tareas?
Antofagasta / La oficina regional cuenta con recursos técnicos y humanos que siempre son insuficientes para abarcar las siempre crecientes necesidades de la industria. Realidad que estamos informando al nivel central para que se implementen medidas que nos permitan seguir entregando un servicio rápido, eficiente y concreto.

Valparaíso / Tenemos un equipo técnico de 13 profesionales de la seremía, entre los cuales hay 3 profesionales y 6 técnicos, más el personal administrativo que trabajan en las diferentes líneas de trabajo. A la vez es necesario destacar que administramos algunos fondos del FNDR que aporta el CORE y con ello vamos en ayuda de los pequeños mineros.

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