Las doce dudas que deja el informe de la Estrategia Nacional de Energía del gobierno

Chile

Plan sectorial para enfrentar el alza de 6% a 7% de crecimiento de la demanda eléctrica a 2020.

1 de Marzo de 2012.- El esperado plan nacional de energía dejó con gusto a poco a gran parte de la industria. El documento, que delinea la estrategia, no comunica mayores anuncios concretos y contiene algunas de las 100 medidas que planea lanzar el gobierno durante las próximas semanas o meses. El problema que advierte la industria es que al leer las medidas quedan muchas dudas por resolver, como por ejemplo, cuándo se crearán las comisiones a cargo de eliminar los obstáculos para ERNC, de cuánto será el subsidio que se entregará para este tipo de generación eléctrica y si todas las empresas que desarrollen hidroeléctricas deberán soterrar o sumergir las líneas en Aysén.
1 Subsidio para ERNC 

“Se llevarán a cabo licitaciones abiertas por bloques de ERNC, en la que los generadores que participen de las mismas podrán adjudicarse un subsidio del Estado, que mejore sus condiciones de venta de energía, definido de acuerdo a las ofertas presentadas”, dice el documento. En este caso, no se explica qué tipo de subsidios serán, por cuánto, ni requisitos para postular a ellos.

2 Catastro para ERNC

“Se creará una plataforma geo referenciada que reunirá información dinámica para la evaluación de la viabilidad de un proyecto de ERNC (…). Esta plataforma estará integrada con aquellas de otros organismos del Estado, con competencias para administrar territorios nacionales, como las del Ministerio de Bienes Nacionales (...) con el fin de poder brindar certidumbre acerca de la viabilidad de desarrollo de los proyectos de ERNC y fortalecer el aprovechamiento de los terrenos fiscales para el desarrollo energético”. Tampoco se dijo si ya comenzaron a generar este catastro, quién lo hará y cuándo estará listo.

3 Nueva institucionalidad&

“Propondremos (…) una nueva institucionalidad de carácter público para así promover y facilitar las condiciones para el establecimiento de las energías renovables no convencionales en Chile”. Acá no hay información de qué tipo de institucionalidad se buscará, si se creará una nueva entidad o se fortalecerá el Centro de Energías Renovables (CER).

4 Eliminar obstáculos &para ERNC

“Recurriremos a la colaboración del sector público, privado, investigadores y representantes de la ciudadanía con el objetivo de elaborar las medidas que aborden los obstáculos de cada una de estas tecnologías”. No hay claridad si se formará una comisión, si será temporal o permanente y cuándo se hará.

5 Más subsidios

“Se implementará un nuevo plan de subsidios e incentivos para proyectos piloto de ERNC que permitan avanzar en el desarrollo de las distintas tecnologías”. No se explica a cuánto ascenderán los subsidios, ni cómo se aplicará. También está la duda sobre la experiencia española que finalmente decidió eliminarlos.

6 Mitigaciones en Palena

“Por las condiciones excepcionales de patrimonio ambiental y alto potencial turístico y económico que caracteriza la zona de Palena hacia el sur, es fundamental una especial consideración que atienda los impactos que la construcción y el funcionamiento de proyectos de generación hidroeléctrica puedan ocasionar. En este sentido, resulta necesario profundizar las medidas de mitigación que se han solicitado para el desarrollo de los proyectos”. No indica cuánto, ni cómo, ni quién se asegurará de cumplir con esta profundización de las mitigaciones.

7 Líneas de transmisión

Se buscará “una minimización del impacto que las líneas de transmisión causen al trasladar la energía a los grandes centros de consumo. Resulta importante que los distintos inversionistas (...) consideren transmitir la energía mediante las más modernas tecnologías, incluyendo cables submarinos o subterráneos en la máxima extensión”. No está claro si todas las firmas deberán considerar sumergir o soterrar las líneas o será a libre arbitrio.

8 Zonas de exclusión

“Se desarrollará un plan especial para resguardar ampliamente la Patagonia chilena, permitiendo extender la protección y la exclusión de iniciativas de generación y transmisión en inmensas zonas de recursos de excepcional condición”. No hay claridad de cómo se harán estas zonas de exclusión, cuánto será la extensión y si aplicará a los proyectos en curso.

9 Ubicación de proyectos termoeléctricos

“Resulta imprescindible concretar plataformas de información territorial, con el objeto de definir zonas de exclusión de instalación de centrales termoeléctricas y zonas de desarrollo de las mismas(...) Para ello, trabajaremos en conjunto con el Ministerio de Medioambiente y de Bienes Nacionales”. No se indica cuándo comenzará y cuándo estará listo el reporte.

10 Franjas para líneas

“El Estado podrá declarar franjas fiscales que (...)podrán ser susceptibles de ser expropiadas u objeto de servidumbres, a partir de la información que los estudios y coordinaciones interministeriales entreguen”. No señala quién hará los informes, cuándo comenzarán y estarán listos.

11 Cambio en los CDEC

“Se crearán los Centros de Operación Independiente para cada sistema eléctrico, en reemplazo de los Centros de Despacho Económico de Carga (CDEC), con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya estructura de gobernabilidad será autónoma y con responsabilidades claramente definidas”. No hay un compromiso de envío de las modificaciones legales, ni cómo estará compuesto y quién elegirá sus integrantes.

12 Agente comercializador

“Se determinará la factibilidad de implementar libertad en la selección del proveedor de energía a través de la introducción de la figura del agente comercializador”. En las empresas la duda que queda es qué figura, rol y alcance tendrá este agente.

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