La última carta para la capitalización que espera Codelco

Chile

Senador Baldo Prokurica llevará ante el comité político la preocupación de los integrantes de las comisiones de Minería -tanto del Senado como de la Cámara- por la capitalización que dio Hacienda a la estatal. Esperan apoyo para un cambio legal que establezca un plan plurianual.

Viernes 12 de Julio de 2013.- El gobierno anunció que de los US$1.200 millones que les había pedido formalmente Codelco, accedió a capitalizar US$1.000 millones. Según el mensaje que buscó transmitir el ejecutivo, sólo hay US$200 millones de diferencia, cifra menor y que reflejaría el compromiso del gobierno para con la principal empresa pública del país.

Lo que el ejecutivo todavía no reconoce es que la capitalización anunciada corresponde más bien a recursos contables, es decir, que no son frescos y que, por lo tanto, no se condice con lo que esperaba el directorio de la minera estatal.

Todo ello generó la molestia del directorio, que el mismo día del anuncio emitió un comunicado en el que si bien agradecía los recursos, advertía que ni el monto ni la fórmula escogida cubrían las necesidades de financiamiento de la corporación. La verdad es que iban por US$4.200 millones.

Pero como el directorio tiene poco que hacer, surgió la alternativa política, concretamente a nivel parlamentario. Ello, porque las comisiones de Minería y Energía, tanto de la Cámara de Diputados como del Senado, manifestaron su diferencia con la opción escogida por el gobierno y activaron la búsqueda de acuerdos para revertir la situación y, además, para generar un cambio definitivo a la fórmula de capitalización de Codelco.

¿La propuesta? Desde el Senado ya comenzaron a trabajar en la búsqueda de acuerdos para generar un mecanismo de financiamiento plurianual, que vaya en línea con los requerimientos de inversión de Codelco, que alcanzan los US$27 mil millones de aquí a 2020, para desarrollar la cartera estructural de proyectos.

El inconveniente es que dado que una reforma de este tipo comprometería recursos fiscales, es de iniciativa exclusiva de La Moneda, por lo que se requiere necesariamente del apoyo del ejecutivo para tramitar una reforma de este tipo.

Por lo mismo, los parlamentarios de la comisión de Minería del Senado, liderados por su presidente, el RN Baldo Prokurica (que representa a la Región de Atacama y que ha manifestado especial preocupación por el futuro de la división Salvador y los recursos para hacer viable su continuidad operacional) ya están delineando un plan que tendrá su primera estación el lunes, en el comité político en La Moneda.

Así lo reconoció el propio senador a PULSO, quien planteó que la idea es desarrollar un plan de financiamiento plurianual que, a su vez, esté asociada a metas de gestión, entre otros temas, lo que se relaciona con recortes de costos y ajustes de productividad (ver entrevista en página siguiente)

Por ahora, no hay claridad sobre si el gobierno patrocinará una medida de este tipo, y tampoco se ha tanteado terreno. Pero las señales no son del todo alentadoras. El día miércoles, a la sesión de la comisión de Minería y Energía de la Cámara en la que se iba a tratar este tema, estaba citado el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, y el ministro de Minería, Hernán de Solminihac. Sólo este último participó de la sesión. Según algunos diputados, Larraín, quien se excusó oficialmente por problemas de agenda, sencillamente no quiso asistir.

Un punto clave para el gobierno tiene que ver, precisamente, con la gestión y los costos de Codelco, y la marcha de la administración que lidera Thomas Keller. El análisis que se hace en La Moneda es que Codelco no ha hecho lo suficiente por mejorar su productividad, pues sus costos son más elevados que los de la minería privada (según los cálculos de la propia minera estatal).

Por otro lado, cercanos a Codelco plantean que no ha habido un respeto a ultranza al gobierno corporativo y a lo que se supone es la independencia de la administración respecto de quien lleve las riendas del país. Prueba de ello es la reunión que sostuvo el presidente Piñera con la mesa directiva de la Federación de Trabajadores del Cobre (FTC), en mayo pasado, en medio de un conflicto entre la administración y los sindicatos. La raíz del conflicto estuvo en la decisión del equipo de Keller de reformar los sistemas de salud en Chuquicamata, incluyendo el traspaso a un tercero del Hospital de Calama y cambiar los sistemas previsionales. Cercanos a Codelco plantean que la única forma de concretar esto es soportando una larga huelga, para lo que la administración se estaba preparando.

Por eso mismo, en la minera la cumbre Piñera-FTC fue interpretada como una quitada de piso y se vieron obligados a retomar el diálogo con los dirigentes laborales y congelar la idea de reformar el sistema de salud.

RENTABILIDAD DE LOS PROYECTOS
Otro de los temas que el gobierno quiere revisar son los estudios de rentabilidad de la cartera estructural, principalmente de aquellos proyectos más costosos, como Andina 244 (que costará casi US$7 mil millones) y la conversión de Chuquicamata a minería subterránea.

Al respecto, el presidente del directorio de Codelco, Gerardo Jofré, defendió ante el Congreso los estudios hechos por la compañía, señalando que estas inversiones no tienen por objetivo forzar la continuidad operacional de sus divisiones, sino que se harán porque sí son rentables.

En la Comisión de Minería de la Cámara de Diputados, Jofré dijo que el problema central radica en que estas iniciativas deberían haberse materializado antes, sobre todo aquellos como Chuquicamata Subterránea, pues hoy se trabaja con sentido de urgencia para empalmar el agotamiento del mineral, programado para fines de la década, con la entrada en operaciones del proyecto estructural. Según su opinión, esto pudo hacerse con más tiempo, para evitar correr contra el tiempo.

“Se ha planteado que estos proyectos se hacen para mantener producción y no por razones de rentabilidad. Nosotros tenemos yacimientos tremendamente atractivos, como es el caso de Chuquicamata. Además del valor tremendo de estos yacimientos, todos ellos necesitan inversiones. Nuestros análisis indican que se trata de proyectos de una alta rentabilidad”, explicó Jofré.

La preocupación del gobierno radica en que la reforma al gobierno corporativo eximió de su responsabilidad histórica de aprobar los proyectos de inversión de Codelco al Mideplan (hoy ministerio de Desarrollo Social) y a Cochilco, por lo que todos los estudios han sido ejecutados dentro de la minera.

Pulso