Mineras privadas superarán aportes de Codelco al Fisco en 2013

Chile

Según cifras del académico de la Universidad Católica, Gustavo Lagos, la minería privada pagará impuestos por más de US$ 4 mil millones, una cifra similar a la de 2012, por un fuerte aumento productivo. Mientras, la estatal Codelco entregará al Fisco unos US$ 3.700 millones.

Lunes 22 de Julio de 2013.- ES probable que este 2013, por segundo año consecutivo, el aporte de la minería privada al Fisco chileno sea mayor al de la productora estatal Codelco.

Según el académico del Centro de Minería de la Universidad Católica, Gustavo Lagos, en 2013 esta firma entregará al Estado unos US$ 3.700 millones, cifra que confirman en la cuprera y que es menor a los US$ 5.200 millones estimados por la Dirección de Presupuestos (Dipres). Por su parte, afirma, este año la minería privada entregará, por concepto de Impuesto a la Renta y royalty, cerca de US$ 4.200 millones, una cifra similar a la de 2012, pero superior a la que se contempló en el Presupuesto 2013, de US$ 3.006 millones. “El gobierno fue poco optimista. No habrá un impacto a la baja, porque la producción será mucho más alta y eso va a compensar la caída de precio del cobre”, señala Lagos.

En 2012, considerando el aporte extraordinario que realizó Anglo American por concepto de impuesto debido a la operación con Codelco para comprar parte del yacimiento Los Bronces, las mineras privadas contribuyeron con US$ 4.160 millones, versus los US$ 4.035 millones que entregó Codelco (ver infografía). De esta forma, este será el segundo año en que el sector pagará más impuestos que lo que aportará al Fisco la estatal, una visión en la que coincide el director ejecutivo de Cesco, Juan Carlos Guajardo. “Es muy probable”, dice.

La Dipres, sin embargo, argumenta que habrá una baja, dado que la base de comparación con 2012 es muy alta. En su visión, habrá una “caída esperada de los impuestos a la renta que pagan las grandes mineras privadas de 26,3% real, lo que se explica por los efectos de una menor declaración anual, asociada al pago de impuesto único realizado por un contribuyente (Anglo American) en 2012 que no se repetirá en 2013”, indica el Informe de Finanzas Públicas 2013. Otros factores son el menor precio del cobre esperado para 2013 -lo que afecta los PPM (Pago provisorio mensual)- y la recaudación por impuesto adicional, “aún cuando se espera un mayor porcentaje de remesas para el próximo año”.

Razones

La minería privada, plantea Lagos, aportará más al Fisco a raíz del repunte productivo que está viviendo. En 2013, calcula, aumentará sus volúmenes entre 300 mil y 400 mil toneladas adicionales de cobre. “Este efecto compensaría, en parte, la caída que está registrando el precio del cobre e implicaría, además, una baja, aunque leve aún, de los costos de la industria. También está apoyado por el mejor desempeño del dólar, explica. “La mayor producción compensará parcialmente la disminución de ingresos por efecto de menor precio”, indica Guajardo. José Tomás Morel, gerente de Estudios del Consejo Minero, está en la misma línea. “Se observa una tendencia al alza en la producción de cobre en Chile, que Cochilco proyecta en torno de 2% para este año. Las últimas cifras informadas por empresas privadas parecen confirmar ese incremento”, manifiesta.

La cifra oficial apunta a que la producción de cobre llegará a 5,53 millones de toneladas este año,98 mil toneladas por sobre 2012. Lagos, por su parte, eleva ese número. En su visión, el volumen crecerá 7,4%, desde 5,433 millones de toneladas a 5,835 millones de toneladas de cobre.

Escondida, explica, estará a la cabeza con una producción que bordeará 1,19 millones de toneladas; esto es, cerca de 115 mil toneladas adicionales. Lo mismo sucederá en Collahuasi, que el año pasado rebajó su producción en 38% por problemas de gestión y menor ley. En este caso, el joint venture entre Glencore Xstrata y Anglo American llegará a 320 mil toneladas, versus las 245 mil toneladas de 2012.

Juan Carlos Guajardo tiene las mismas estimaciones. “Las principales recuperaciones se darán por la producción de Escondida. También están las mejoras en las gestiones y la puesta en marcha de la expansión de Collahuasi y una mayor producción de proyectos en marcha como Esperanza y Anglo Sur”, detalla.

Revisión

La discusión del Presupuesto 2014 comenzará las próximas semanas y hace unos días la titular de la Dipres, Rosanna Costa, señaló que “en julio se revisará el precio del cobre” y se dará a conocer la proyección final de traspasos. Fuentes de gobierno indican que también podría haber un ajuste al alza en las cifras del mundo privado. En la Sonami, no obstante, estiman que las grandes mineras harán una contribución de US$ 3.400 millones este año. “La caída del precio será mayor que el aumento de la producción, particularmente en el caso del cobre. A eso se agrega que las tasas del impuesto específico a la minería caen a 4% o 5%, los niveles originales fijados en 2005. Se suma el incremento de costos en algunas compañías mineras”, advierte el gerente de Estudios del gremio, Alvaro Merino.

Morel, del Consejo Minero, asegura que todavía es difícil estimar el monto que recaudará el Estado este año, entre otras razones, porque uno de los factores aún incierto tiene que ver con los costos. “Si bien el año pasado mostraron puntualmente cierta estabilidad en comparación con 2011, en el último decenio se ha registrado una fuerte alza que hace aventurado estimar los costos anuales de 2013”, sostiene.

En cuanto a Codelco, Lagos cree que la caída en su aporte al Fisco se debe a que la estatal no elevará su producción propia este año, por lo que mantendrá 1,64 millones de toneladas como en 2012. A esto se une la caída del precio del cobre. El viernes el metal cerró la jornada en US$ 3,13 la libra, una leve alza de 0,94% si se la compara con el jueves (US$ 3,10). Respecto del cierre de 2012, acumula una caída de 12,6%.

LTOL