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Perú

16 de Agosto de 2011.- Frente a la decisión del gobierno de Ollanta Humala de cumplir con su promesa de aplicar el impuesto a las sobreganancias mineras a fin de ejecutar sus programas sociales, la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía planteó una contraofensiva mediática y técnica.

Por eso difundió spots televisivos sobre las mejoras que ha logrado la inversión minera en el país, y además encargó al Instituto Peruano Económico evaluar la inversión minera, rubro por rubro, y un estudio comparativo con los países competidores en la venta de minerales, entre ellos Chile, Australia y Canadá. (Ver infografía).

El debate renace al conocerse que en el primer semestre de este año la inversión en la actividad minera en el Perú creció, según el Ministerio de Energía y Minas, en 70% con respecto al mismo semestre del 2010. Es decir, ascendió a 2,947 millones 236,156 dólares.

Pero las ganancias también son buenas. Según el economista Jorge Manco, el ingreso total de las empresas mineras en el 2010 fue de US$ 19 mil millones, obteniendo utilidades netas de casi US$ 7 mil 600 millones, y se estima que las utilidades netas para el 2011 serán de US$ 9 mil millones. Se espera que el impuesto no sea menor al 30%.

Semana de definiciones

Se ha podido conocer que este fin de semana se definirá el porcentaje del impuesto a las sobreganancias mineras, que se aplicará a la utilidad operativa mas no al producto total de la venta, según el acuerdo suscrito entre el gobierno y los empresarios mineros.

Se sabe que las negociaciones entre ambas partes parten de “una línea base” fijada por el equipo técnico conformado por seis representantes de los mineros y seis representantes del Ejecutivo, encabezado por la viceministra de Economía, Laura Calderón.

Se conoció también que la propuesta para aplicar el impuesto a la utilidad operativa surgió de las primeras conversaciones que sostuvo el jefe del gabinete, Salomón Lerner, con los miembros de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE).

Lerner confirmó entonces a La República que ya se contemplaba este concepto en las primeras reuniones con los empresarios mineros. Esto significa que se gravarán las utilidades luego de descontar los costos de ventas, que incluye gastos de personal, servicios a terceros, algunos tributos, maquinarias, equipos, entre otros.

Para ello se tomó el modelo chileno, en el que se grava entre el 5% y el 9% de la utilidad operativa en la venta de los minerales.
Este concepto nació producto de un acuerdo entre el presidente Sebastián Piñera y los empresarios mineros de ese país con el fin de obtener dinero para la reconstrucción de la zona afectada por el terremoto.

En el caso peruano, el porcentaje se definirá esta semana.

El economista Epifanio Baca estima que si se grava entre el 5% y el 8% la utilidad operativa, el Estado podría recaudar entre 600 y 1,800 millones de soles.

Este dinero se empleará en los programas sociales ofrecidos por este gobierno.

Más inversiones y más empleo

El crecimiento de la inversión minera aumen­ tó el empleo directo en 14.2%.

La inversión involucró a 22 regiones. Cajamarca (US$ 523 millones 959,406), Cusco (US$ 430 millones 763,807), Apurímac (US$ 411 millones 306,108), Áncash( US$ 347 millones 528,299), Junín (US$ 315 millones 229,852) y Arequipa (179 millones 714,230).

Entre los inversionistas figuran Xstrata Tintaya (US$ 418 millones 173,838 ), Xstrata Las Bambas (US$ 330 millones 112,174) Yanacocha (US$ 248 millones 676,227) Antamina (US$ 197 millones 430,621) (La República).

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